1.發(fā)展背景

2012年4月，在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月，習近平總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年10月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《海綿城市建設技術指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建（試行）》。2015年，《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨就地消納和利用。2022年，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步明確海綿城市建設工作有關要求的通知》，要求扎實推動海綿城市建設，增強城市防洪排澇能力。2023年至今，有多個省市提出了海綿城市的相關要求，進一步推進海綿城市的建設。

2.海綿城市的概念

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。

海綿城市在國際上通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，實現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。

而從生態(tài)系統(tǒng)服務出發(fā)，通過跨尺度構建水生態(tài)基礎設施，并結合多類具體技術建設水生態(tài)基礎設施，是海綿城市的核心。

在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設、低碳城市發(fā)展、智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結合。 

3.遵循原則

海綿城市建設應遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。建設“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)，而是對傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的一種“減負”和補充，最大程度地發(fā)揮城市本身的作用。在海綿城市建設過程中，應統(tǒng)籌自然降水、地表水和地下水的系統(tǒng)性，協(xié)調給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復雜性和長期性。

4.設計理念

建設海綿城市，首先要扭轉觀念。傳統(tǒng)城市建設模式，處處是硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，城市建設應強調優(yōu)先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設計理念，既避免了洪澇，又有效的收集了雨水。

建設海綿城市，主要是通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術途徑，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復城市的海綿功能。

5.配套設施

建海綿城市就要有“海綿體”。城市“海綿體”既包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施。雨水通過這些“海綿體”下滲、滯蓄、凈化、回用，最后剩余部分徑流通過管網、泵站外排，從而可有效提高城市排水系統(tǒng)的標準，緩解城市內澇的壓力。

6.建設海綿城市的應用措施

6.1雨水花園 

雨水花園是自然或人工后天挖掘的下沉式綠地，收集匯合雨水，把雨水儲存起來。通過雨水花園中的植物和沙石過濾層分解儲存，使雨水得到凈化，慢慢滲入土壤，涵養(yǎng)地下水水源，或作為中水利用，達到補給景觀綠化用水、廁所用水等的用水標準。雨水花園利用植物、土壤層滲透凈化雨水、過濾雨水雜質，可改善小環(huán)境，緩解城市“熱島效應”，為鳥類、蜜蜂等動物提供食物和棲息地，給人以新的親近大自然的感受。表層植物可通過光合作用，吸收利用氮、磷等物質；根系發(fā)達、莖葉繁茂凈化能力強的植物，可滯留削減洪峰流量、減少雨水排放，凈化水源。

6.2生態(tài)滯留帶

生態(tài)滯留帶是一塊活的“海綿體”，表現(xiàn)形式為條形或者長條形，雨水篦子換成豁口導入植物中，減慢雨水流動速度，把雨水儲存起來，成為活的“海綿體”。生態(tài)滯留帶在植物的選擇上應優(yōu)先選用本土植物，選用耐澇又可抗旱的植物。本土植物能更好地適應當?shù)氐臍夂蚝退?，打造更好的生態(tài)滯留帶景觀。

6.3綠色屋頂

綠色屋頂是指建筑屋頂?shù)牟糠只蛉孔鳛榫G化的一種改造景觀措施，由植物部分、植物生長基質部分以及屋頂防水結構層一起所組成的一種景觀屋頂形式。在雨水控制方面，在建筑屋頂?shù)脑搭^上減少雨水徑流總量，削減洪峰流量，增加屋頂雨水停滯時間，降低屋頂雨水徑流流速，以及凈化屋頂雨水水質。綠色屋頂還可起到屋頂保溫隔熱的作用，減少建筑制冷制熱能源消耗。

6.4垂直綠化

垂直綠化，是指對建筑物外表面及室內垂直方向上的建筑豎向綠化。作為一種裝飾實用技術，附屬在建筑主體之上，需要融合于周圍的環(huán)境，不僅植物彼此共融生長，更要做到與周邊環(huán)境相融合，還能豐富城市的自然生態(tài)景觀，完善整個城市的生態(tài)系統(tǒng)。垂直綠化是建設海綿城市的一項重要方式，雖然不能計入綠地率等經濟技術指標中，但毋庸置疑對生態(tài)城市發(fā)展建設和景觀綠化有重要作用。垂直綠化具有降溫增濕的作用。據相關研究，太陽輻射經過植物后，60%~80%會被植物所吸收，從而使周邊溫度降低3~8℃。同時，在相對濕度為47%~53%時，人體最為舒適。當處于干燥環(huán)境中時，植物葉子通過蒸騰作用能夠增加其周圍的濕度。另外，對空氣環(huán)境影響而言，垂直綠化還有防風及凈化空氣的效果。

6.5透水鋪裝的應用

近幾年很多城市都開始重視鋪裝的透水性，新建的人行道鋪裝多以透水磚為主。透水地面由于滲透蒸發(fā)能力強，在下雨天可以將雨水滲透到土壤層，防止路面徑流緩減市政排水的壓力。天晴時蒸發(fā)作用可以降溫，改善路面上方的微氣候，對于緩減城市熱島效應有明顯的作用。

7.結語

隨著城市的快速發(fā)展，海綿城市建設逐漸成為城市規(guī)劃設計的重要方向。為了更好的發(fā)揮海綿城市的作用，就必須認識到其重要性，并借助各種有效的措施來不斷建設、修復和保護海綿城市相關設施，以此更好地增強城市的海綿特性。推進海綿城市建設，讓城市與自然融合共生。

參考資料：

1、百度百科-海綿城市；

2、《海綿城市理念在生態(tài)城市建設中的應用研究》。